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论文范文 题目探求收入公平分配的真义经济其它相关论文_经济学论文 编辑小小 摘要收入分配是一连串的事情。
要判断收入分配公平与否绝不能仅仅着眼于收入差距本身的大小而必须对形成收入分配最终结果的整个流程进行全面考察。
机会平等、规则平等、按贡献分配和适度调节是构成公平收入分配的四个要素。
前三者又可理解为权利平等或公正是公平的重心所在也是判断收入分配公平与否的主要标准。
收入分配政策必须着重强调机会公平、规则公平和按贡献分配再辅之以政府的适度调节才能有效避免各种误解和误导。
关键词收入分配公平公正权利平等 无论一国处于哪一发展阶段、也无论该国采取的是何种社会制度都必须面对如何正确认识与处理公平与效率关系的挑战。
从改革开放以来历次党代会通过的重要文献看??效率优先兼顾公平??的提法起始于1993年11月十四届三中全会的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》终止于2003年10月十六届三中全会的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》正好整整10年。
自2004年9月的十六届四中全会开始到2005年10月的十六届五中全会、2006年10月的十六届六中全会及至2007年10月的十七大报告再也没有出现过??效率优先兼顾公平??的提法。
正确认识并深刻理解上述变化的必然性与重要性对于自觉贯彻落实党在公平与效率关系问题上的政策具有重要的理论与实践意义。
本文指出收入分配是一连串的事情要判断收入分配公平与否绝不能仅仅着眼于收入差距本身的大小而必须对形成收入分配最终结果的整个流程进行全面考察。
机会平等、规则平等、按贡献分配和适度调节是构成收入公平分配的四个要素。
前三者又可理解为权利平等或公正是公平的重心所在也是判断收入分配公平与否的主要标准。
在此基础上文章明确界定了公平的内涵分析了四个构成要素的关系以期能得出既立足于我国当前的经济实际因而具有现实性、又与社会发展方向相一致因而具有生命力、还能为广大社会成员所接受因而具有普遍认同感的公平标准最后提出了收入公平分配的政策建议。
一、收入分配是一连串的事情 收入分配是一个具体时期生产活动创造形成的价值分配给社会各方面形成的所有收入和支出的过程和内容。
从经济学上看收入是资产提供的一系列服务是一个流量是一个时期指标而不是即时的静态指标??收入是一连串的事情??Income is a series of events。
收入分配最终结果从而收入差距的形成至少涉及??起点—机会??、??过程—规则??、??结果—分配标准??、??调节—可支配收入??这样的一连串问题最后才形成我们所关注的收入差距。
因此要判断收入分配公平与否绝不能仅仅着眼于收入差距本身的大小而必须对??起点→过程→分配标准→结果??这样形成收入分配最终结果的整个流程进行全面考察。
比如甲、乙两人无论二者的收入是多少也无论二者的收入差距有多大倘若单看结果我们是无法做出公平还是不公平的价值判断的而必须追溯二者各自的收入是怎么得来的二者的付出是否相同二者的机会、规则、分配标准是否公平等等。
但长期以来理论界普遍存在这样一种倾向单单着眼于形成收入分配整个流程的某一个环节便轻率地做出公平与否的价值判断。
比如仅仅着眼于起点的机会平等公平观、仅仅着眼于分配标准的按劳分配公平观与按贡献分配公平观、仅仅着眼于最终分配结果的收入差距大小适度公平观等等。
因而不可避免地带有片面性和局限性对现实经济状况也缺乏解释力不具有认同感和推广价值。
典型的如??效率优先兼顾公平??论的最早提出者周为民教授便曾明确表示??在效率优先兼顾公平的主张中公平一词的使用范围及其含义是被明确规定了的它是在讨论收入分配问题时使用的概念其含义不等同于公正不包含人们的经济与社会权利平等、机会均等、起点公平等等意思而是指一定程度的收入均等化。
??对这种公平标准的局限周其仁教授分析得相当中肯??如果对作为一个链条的收入实现过程的某一个环节不满意你就要对整个流程进行审视而不能头痛医头脚痛医脚。
出于道德热情真想去干预收入的人你也不能够在人家领钱、数钱的时候去干预因为已经太晚了太滞后了那已经到了收入流的末端了你要找寻收入产生的源头去具体分析它妥当与否以及如何干预。
?? 二、收入公平分配的四个构成要素 著名作家赵大年曾根据个人经历自问自答张大年你要什么并回答说??我要一条跑道——起点一样只要你不犯规你跑得快你第一。
??4这一比喻形象生动特别是??起点一样、不犯规、你跑得快你第一??几个关键的字眼能完整地概括收入公平分配的整个流程。
一起点——机会平等 要想结果公平首先要有起点的公平即每一个社会成员、各个不同的经济主体都有平等的参与经济活动的权利和机会。
具体说来就是经济领域和其他场合所有的机会如入学、就业、致富、参政等不存在人为的限制与垄断向所有的人开放无论种族、肤色、信仰、出生、地域、职业、阶层等每个人都平等地享有生存与发展自身的权利平等获取和支配社会资源的权利平等参与和获胜的权利??大家处于同一起跑线上??起点一样谁也不受歧视或因某种原因被排除在外。
当然世上有人??出生即富贵??也有人??落地便受穷??这是没法改变的但问题是如果我们不赞成??给强者以不利??也就更没有理由赞成??给弱者以不利??而是主张社会给他们提供同样的发展机会如接受教育的机会、自由迁移的机会、参加工作的机会等而不能人为地设臵各种障碍、尤其是针对弱者的障碍。
二过程——规则平等 正如卢梭所言??人生而自由却无往而不在枷锁中。
??54这里的枷锁就是通常所说的制度或规则就是约束人的逐利行为的一整套规范。
事实上人类的经济活动就如同比赛和游戏一样首先要有规则。
在人类历史上在相当长的一段时期里规则并不是平等的所谓??刑不上大夫??就是明显的例证。
但人类进步的历史表明规则越是平等越是公正越是能同等地约束所有的社会成员就越能促进生产力的发展、效率的提高进而人类社会的进步。
特别是规则对掌握政治权力的强势群体的约束力怎样更是一个社会在多大程度上取得进步的标志因为一旦掌握国家暴力的群体不能受到有效约束那么一方面他们会疏于履行维护社会公共秩序的职责另一方面还会利用手中的特权侵犯经济人的财产权和人身权。
诚如茅于轼先生指出的??市场是公平的因为市场排斥特权参与市场交换的人都是平等身份的人。
如果特权介入市场便没有公平交易可言所谓没有特权更确切的定义是每个人都遵守同样的规则没有人可以例外。
换句话说规则对每个人都是公平的。
??6198-199既然??如果特权介入市场便没有公平交易可言??那么要想有效发挥市场经济??看不见的手??的作用首先就要制定公正的规则特别是限制特权的规则。
这样一方面要求规则本身要??不偏不倚一视同仁??其权利和义务的规定对所有参与竞争的主体具有同等效力不犯规。
另一方面竞争的规则还必须是人所共知的、透明的不存在什么??黑箱??操作。
可以说规则平等是公平理念的核心规则的不平等是最恶劣的不公平。
因为无论前面的机会是否平等、能否平等后面的按贡献分配是否实施、能否得以实施莫不要通过规则的制定来予以明确界定与保证。
三标准——按贡献分配 在机会平等和规则平等
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