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张颖.我国应对国际贸易技术性贸易壁垒的若干思考[J].海南金融,2009(1):47.第3页共12页
广西师范大学漓江2010届本科生毕业论文
越广泛,表现形式越来越多,涵盖范围越来越广。根据WTO相关协议要求,各国在运用技术标准时,不得任意采用不合理的歧视手段,也不能对国际贸易构成变相的限制。我们要采取适当的应对措施,就必须了解技术性贸易壁垒的发展趋势,根据近年来技术新贸易壁垒的发展情况,技术性贸易壁垒具有以下几点基本的发展趋势:1.技术性贸易壁垒以极快的发展速度迅速蔓延。美国、欧盟、日本等发达国家或地区相继颁布了许多TBT措施,直接导致了出口国的出口产品被严格限制进入进口国市场。20世纪70年代在影响国际贸易的非关税壁垒中,只有约10%-30%是技术性贸易,而进入20世纪90年代以来,当前世界贸易壁垒的80%来源于技术贸易壁垒。2.科学技术对技术性贸易壁垒的影响越来越明显。科学技术的进步为技术性贸易壁垒的发展提供了技术基础,从而也促使了新技术法规和技术标准的不断涌现,检测设备和方法更加先进,对产品的技术含量要求更加严格。而发达国家更是利用自身的技术优势,通过技术性贸易壁垒限制其国外的产品进入国内市场,以达到保护自身产业发展的目的。3.食品安全措施更趋严格。在农兽药残留及相关添加剂限制方面,欧美日等国仍然不遗余力,种种限量标准或法规相继出台或实施。此外,美国等国在食品安全立法方面也不断有新的动作,随着美国的食品安全改进法案的通过,将限制我国的食品出口产品进入美国市场。4.自愿性措施与强制性技术法规结合并向强制性法规方向转化的趋势。通过技术法规中引用技术标准,使自愿型标准具有事实的强制型,并将技术标准引入到生产经营过程中。在技术性贸易壁垒领域,有许多的自愿性措施,如ISO9000、ISO14000、各种环境标志认证、有机食品认证等。这是因为很多的发达国家的标准体系中没有强制型标准,而是通过技术法规实现标准的强制实施。
二、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响(一)技术性贸易壁垒对我国出口贸易的积极影响1.促进我国生产技术的进步。我国是世界上最大的发展中国家,科学技术水平与发达国家存在着较大的差距。技术性贸易壁垒除限制进口外,对发展中国家改善生产技术、提高产品科学技术含量、改善出口商品的结构、提升出口商品的竞争力有很大的推动作用。《TBT协定》的宗旨指出:“国际标准和合格评定程序制度能在提高生产效率及加速国际贸易的发展商做出更大的贡献”“国际标准化对发达国家向发展中国家的技术转让能够做出,
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贡献”。从短期上看,技术性贸易壁垒中复杂的技术法规、标准、合格评定程序等,对我国的出口起到了极大的阻碍作用,但正是这些繁琐复杂的技术性措施迫使企业提高管理水平,迫使国家重视产品的科学技术含量和环境效果,从而提供更高的安全保证,提升我国出口产品的国际市场竞争力。2.技术性贸易壁垒有利于推动我国的技术法规的制定和实施。技术性贸易壁垒更多的是考虑商品对人类健康、安全和环境的影响,体现的是社会利益和环境利益,采取的措施不仅是边境措施,还要涉及国内政策和法规。技术法规是法律体系的组成部分,但我国传统上侧重于对产品生产领域的规范,相关的技术法规还不够健全,对技术法规的贸易作用不够重视。而完善的技术法规有利于提高生产效率,防范可能发生的公共利益风险,促进我国贸易的健康发展。另外,我国的国家标准和行业标准与国外发达国家仍存在较大差距,这促使我国的标准化发展向国际标准发展。3.保护生态环境,促进我国绿色产品的发展,实现可持续发展。出于对人类的健康和生态环境的安全考虑,技术性贸易壁垒对食品和能源有