我国信息化发展的战略重点之一,在国家信息化发展全局中具有重要地位。
但无论在政府还是在民众意识中,却都尚未认识到信息服务业的重要和发展。
大家对信息的意识很大部份还停留在认为信息化就是软件开发的阶段。
而当今经济与软件环境都预示信息化进程已经或正步人软件实施阶段,也就是信息服务阶段。
研发是基础,应用才是目的,所以现在的网络信息的服务才是提高企业竞争力的真正关键所在。
2.3 信息服务业总体规模小,技术水平低,企业竞争力不足 从国内横向比较来看,厦门市网络信息服务业的总体规模偏小、发展速度还不够快见表 1。
2007 年,厦门信息行业销售总额超过 45.5 亿元,全行业从业人员约 l0000 人;在 155 家经认定的信息企业中,员工超过 100 人的仅 12家,纯软件收入千万元以上的仅 6 家;规模小、效益差,产业化程度低,市场竞争力弱,几乎谈不上集群效应;绝大多数企业仍停留在手工作坊式开发方式。
网络信息服务业在自主技术创新和名牌产品方面显得不足,企业之间缺少横向联合,没有形成企业和人才的集聚效应。
2.4 重点建设的基础数据库整体规划不足,网络信息服务呈现条块状不均衡 厦门市已拥有多个基础数据库,为海西信息港建设提供了有利的平台基础支撑,但现在基本是各数据库独立运作,缺少统一规划与统一的综合应用。
其中,各基础数据库的部分信息都存在关联性,容易出现信息冗余,造成提供信息资源服务时重复、浪费、矛盾等多种问题。
并且各基础数据库更新不一致,各自运转,也容易同关联部门脱节,逐步成为信息孤岛。
2.5 人才总量偏少,高级人才匮乏,技术积累不足 网络信息服务业高利润、高回报的特征主要取决于持续不断的信息管理模式创新和技术应用创新,创新能力是通过人才带动的。
厦门目前未形成企业集聚,好企业不多,企业规模小,知名度和影响力不够,薪资水平低,管理欠规范,人才在企业间流动的选择余地不大,尽管政府出台了一些人才引入的优惠措施,但高层管理人才和高技术人才还是显得明显缺乏。
’ 3 促进厦门市信息服务业发展的战略重点 厦门市应坚持以人为本,认真贯彻落实国家信息化和信息产业的指导方针,牢固树立和全面贯彻落实科学发展观。
围绕经济增长方式转变、经济结构调整和产业升级这一主题,以技术创新和体制创新为动力,坚持‘‘应用主导、面向市场、.网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的原则,积极创造有利于信息服务业发展的良好环境,提高信息服务业在厦门经济中的比重和作用,分层次、有重点地推进信息服务业发展,为国民经济和社会发展提供有力支撑。
3.1 转变意识,充分认识信息服务产业对企业竞争力发展的重要性 推进制造业信息化不能仅仅关注生产力层面的信息化。
更重要的是要关注业务模式创新、管理创新等管理层面上的信息化,从根本上发挥信息化对制造业跨越式发展的带动作用。
为此要及时转变意识,把信息化建设的重点从对技术一味追求转变到对企业内容管理模式的创新,对大型管理信息系统的综合利用上来。
3.2 加大政策扶持力度,树立以人为本的观念,为信息企业的成长积极创造条件 政府部门应尽快树立以人为本的服务观念,政企合理分工,结合厦门的实际情况,尽快出台鼓励信息服务业发展的配套政策,切实将国家对信息服务产业在税收减免、资金扶持、出口奖励或贴息、产业技术政策、市场环境优化等方面的优惠或扶持政策落到实处,为产业的发展创造良好的发展环境。
整合资源,设立软件和信息服务业发展基金,扶持软件企业发展壮大,鼓励软件产品出口,鼓励企业创新、资质提升和市场开拓。
创建行业融资和风险担保机构,为种子公司创业发展提供支持。
3.3 利用地理优势条件,建好软件园,发挥其对信息服务产业的保障功能 在管理方面,应当理顺软件园的关系,明确其功能定位,保证政府的产业政策和行业发展规划得以落实。
进一步完善设施建设,改善环境,加强与台湾软件界的接触与交流,筑巢引凤,形成“台湾接单、厦门生产、返销国际市场”的发展模式;抓住台湾的电信公司已经开始将呼叫中心转往厦门的机遇,将此作为重要的招商项目,打响城市知名度。
对园区也可采用外商投资,设立“园中园”,尝试以凤引凤。
建设公共服务平台,设立软件评测中心、LINUX
源码开放实验室,增强为企业服务的功能。
吸引更多优势企业进人,加快信息服务业发展。
3.4 以申请“国家服务外包基地城市”为契机,积极推进服务外包发展 十一五期间,国家计划在全国推进建设信息服务业的“十百千工程”10个城市,100 个外资企业,1000 家服务外部企业。
厦门环境优美,配套齐全,可以充分发挥自身的优势,加快服务外包业的发展。
目前厦门也在积极申请“国家服务外包基地城市”,应以此为契机,重视城市信息服务业的各项建设,争取在这新一轮的竞争中占领先机。
3.5 加大人才培养和引进力度,实现信息化人才跨越式发展 要用创新思维培养和聚集本地化高级人才。
第一,做好产学研的结合工作,由政府主导,以高校为载体,以共建方式聚集人才。
第二,利用信息化建设和产业发展的机遇,落实我市出台的各种优惠政策,吸引高层次的管理人才和 IT 技术人才到厦门投资创业或工作,尤其要吸引国内软件“领军”人物来厦门发展软件事业。
第三,政府应出台相关优惠政策,鼓励、支持企业将那些生活居住在厦门、对企业忠诚度高的中级拔尖人才培养成高级人才。
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