摘 要：在美国，要做中小学校长不仅要在被认可的高等学校经过严格训练获得硕士学位，而且要有中小学课堂教学的实践经验，同时还要经过一年的校长实习。这种过程不是靠教育行政部门的指令，而是靠校长候选人的自主选择。与之相比，我国的校长培训制度不仅没有严格的学位要求，而且不强调实践环节；校长候选人的
学习不仅缺乏自主性，在培训资源的配置上也缺乏整合性和优质性。因而，我国校长培训制度需要在国际视野中进行改进。
关键词：美国；校长培训制度；资格标准；校长质量
在美国做中小学校长不是一件容易的事情，先要经过严格的训练，获得校长资格证书，然后才能争取做校长的机会。美国的校长培训制度，每个州虽然有具体的规定，但对校长基本条件的要求是相同的，想要做校长的人是否参加培训都是自主选择的。对此，我们以美国弗吉尼亚州的校长培训制度为例，预测我国未来中小学校长任职条件和培训制度的基本走向。
一、美国的校长培训制度
在美国，要做中小学校长需要有硕士学位，有中小学教师的课堂教学经验，有教育行政与督导项目的学习经历，有校长实习的过程。
（一）在被认可的高等学校获得硕士学位
弗吉尼亚州规定，做中小学校长要有被认可的高等学校的硕士学位。弗吉尼亚州有10几所高等学校可以承担校长培训任务，居于美国公立大学榜首的弗吉尼亚大学也在其中，它吸引了众多的教育行政人员、教育教学人员前来学习。
（二）有至少3年的中小学课堂教学经验
要做校长首先要做教师。校长候选人要在公立或非公立中小学成功承担至少3年的全日制课堂教学工作，以积累一线的教学经验，为将来做校长奠定教育教学的实践基础。
（三）完成学校行政与督导项目的学习
校长候选人要在有资格进行校长培训的学校完成学校行政与督导项目的学习，这种学习主要包括6个方面的内容。
1.学生成长及发展的知识与理解
具体包括：理解学生学习的行为动机；对
课程的设计、实施、评价及改进；高效的教学原则、测量以及测量与评价策略；教育方案的本意及差异；促进学生学习的技术作用等知识。
2.组织和制度的知识与理解
具体包括；理解
系统理论与组织理论、个体理论的变革进程体系；组织发展原则和实施策略计划；组织的信息来源及程序，包括数据收集和数据分析策略；组织在复杂社会中的学习目标；高效的交往，包括达成一致的构建和协商技巧等知识。学习这方面的知识是因为学校作为组织需要发展和变革。
3.理论、模式、组织发展原则的知识与理解
具体包括：理解关于学校和学区的运作程序；学校安全及保障的原则和争端；人力资源管理和发展，包括成人学习和专业发展模式；学校管理运行的原则和争端；学校设施设备及空间使用的原则及争端；学校运和管理的法律争端等。
4.决定和启动不同学校社区的知识与理解
具体包括：理解影响学校社区的危机争端及倾向；学校的社区资源和合作者，即家庭、商业、政府、高等教育机构；社区关系和市场策略及其进程等。
5.教育在现代社会中的目的及作用的知识与理解
具体包括：理解教育哲学和历史；各种理论准则和职业伦理；学校不同社区的价值；领导者在现代社会中的作用等。
6.美国学校系统中代表政府准则的知识与理解
具体包括：理解公共教育在发展和更新民主社会、
经济成效国家中的作用；法律对学校与教育的关系；政治、社会、文化和经济制度及其进程对学校的影响；学校在适应政治、社会、文化、经济发展中的变革及冲突决定模式与策略；全球化争端及其对教学的强迫性影响；民主社会中注重差异和公平的重要性等。
（四）成功地完成校长实习
校长实习可以在3种形式中选择其一。一是在教育董事会的安排下完成初级的行政与督导评估，以检测是否具备胜任工作所需的知识和理解能力。二是在一所学校中完成全日制的校长实习。三是在可能被接受的情况下，在一所正式认可的公立或非公立学校做一年的全日制助理校长或者校长，代替校长实习。
二、美国校长培调制度对我们的启示
（一）提高学历与学位
美国的中小学校长至少要具有硕士学位，而我国的中小学校长仅规定了三级学历，最高为本科学历，对学位没有规定，即小学校长具有中等师范学校毕业学历、初中校长具有专科毕业学历、高中校长具有本科毕业学历即可。相比之下，差距很大。虽然我国高等教育的普及程度不如美国，但对管理者来说，不能与一般教师的要求相等同，因为他们是学校发展的设计者，要具有高于教师的知识与理论视野，如此才能去指导教师和学校的教育教学工作。所以，提高校长的学历与学位是校长队伍建设的重要课题。
（二）强化实践环节
在美国，要做中小学校长必须要具有至少3年的一线教师工作经验，同时要经过严格的校长实习阶段的磨练。另外，在校长培训的教学过程中还要分析大量的学校管理案例。这是我国校长队伍建设过程中比较薄弱的环节。例如，有的校长（包括副校长）是靠具有高于目前规定的校长学历而被任命的，有的校长是因为行政部门减员而被任命的。其中有的校长则不具有课堂教学的实践经验和校长实习的经历。
之所以要强调实践环节，有3个主要原因：首先，理论知识的转化需要一个过程，校长候选人在培训项目中学习的理论知识要在实习过程中消化理解，体会理论的真正意义；其次，要有一个感性认识过程，体会如何做校长。校长是要承担责任的，如果缺少必要的实践基础，工作中的试误导致失误的概率就会比较高，它将给学校教育教学工作和学生的培养带来损失。同时，通过实践也可以提高以后的工作效率；第三，校长要设计课程，指导教师如何教好学生。如果自己没有教学经历，缺少教学实践经验，就必然会导致对课程及教材理解的偏颇，对教师与学生评价的片面等问题。目前我国有些地方设校长助理的做法值得肯定，因为它有利于丰富校长的实践经验。然而，校长助理在美国也要具有校长资格证书，不能降低标准。
（三）改进培训课程设计
美国弗吉尼亚州对校长培训课程设计的4条主线值得我国校长培训借鉴。
1.管理对象主线
学生、教师是校长培训关注的管理对象主线，也是管理的核心。作为校长必须要了解学生和教师，要能为促进学生与教师的发展创造条件。而促进教师的发展最终是为了促进学生的发展。因此，弗吉尼亚州要求校长候选人掌握学生学习动机、课程设计、课程实施、课程评价、课程改进、教学原则、人力资源、继续教育、专业发展等方面的知识，要懂得如何为调动学生与教师发展的积极性创造条件。
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2008-6-12
