安全生产关键还是在管理。
系统、严谨的管理出安全。
煤矿安全生产要靠行之有效的管理措施来完成实现。
分析煤矿不安全因素是为物的不安全状态和人的不安全行为是煤矿人机环境系统的一种突发性失衡。
而人机环境系统本质安全化是指人、机、环境三者安全品质的最佳安全匹配建设。
因此最大限度地控制人的不安全行为和消除物的不安全状态是降低和消除事故的根本途径。
这两个途径之间协调统一并互相渗透、互相促进、互相制约以形成事故预防的有机整体。
前者主要是靠强化安全管理来实现后者主要是靠安全技术和安全设施的投入来实现。
实质上都是一种宏观或细化的管理。
以行之有效的安全管理措施来实现煤矿人机环境系统的平衡是达成煤矿行业在安全与生产之间的切入点是切中肯綮的工作重点所在。
因此要实现煤矿安全生产安全管理措施必须从两方面入手。
一是消除物的不安全状态实现工业环境的安全化。
二是消除人的不安全行为实行人的自身要素的安全。
消除物的不安全因素 一、建立自然灾害预警机制、制定好应急预案。
预警机制就是“预先发布警告的制度”②。
如台风预警机制就是在台风来临前预报台风登陆的时间、强度等等的一个制度。
预警机制是指由能灵敏、准确地昭示风险前兆并能及时提供警示的机构、 8 制度、网络、举措等构成的预警系统其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然打信息安全的主动仗。
在煤矿安全生产上建立预警机制是针对突发的自然灾害而采取的获取信息实现灾害提前预警的有效措施。
同过多渠道搜集信息能很好的帮助煤矿管理者针对即将发生的灾害采取有效的决策。
从而能在时间上取得胜利。
建立预警机制后相应地煤矿可以在参照“事故应急救援体系及预案”③的指导下提前制定突发灾害的应急预案。
从而在灾害发生时决策者能根据预案应对突发的情况员工也能在预案的正确指导下理清头绪迅速采取正确的、行之有效的行动和措施。
二、全方位排除环境隐患。
煤矿管理不安全自然因素还包括煤矿生产环境中的隐患。
其中以水、火、瓦斯、粉尘、顶板等矿井五大灾害为主要内容。
全方位排除煤矿隐患对煤矿安全生产至关重要。
具体要做到 一、建立安全隐患排查治理制度 要全面排除环境隐患首先得有制度做保证。
只有动员全矿职工参与隐患的排查治理及时消除事故隐患才能确保实现安全生产。
按照隐患逐级排查治理的原则根据三种时态过击、现在、将来和三种状态正常、异常、紧急加以识别考查。
根据《煤矿安全规程》《作业规程》、《操作规程》及有关文件规定等对井下施工现场、技术管理、设备设施、后路系统、安全薄弱人物、不正规操作行为以及各施工环节进行分析对存在可能导致发生事故的危险源进行充分排查。
对矿井、专业、区队、班组、岗位隐患排查程序做出了明确的 9 规定。
二、深化五级隐患排查彻底解决现场超前预防的问题。
煤矿企业的安全工作重点在井下井下的安全工作重点是隐患的排查整改要把五级隐患排查作为安全管理重要措施和全年管理的重点工作进一步细化隐患排查内容完善隐患排查、落实整改、监督考核三条线管理体系细化岗位、班组、区队、专业、矿五级隐患排查的方法和整改程序使每一名职工都充分掌握隐患排查的方法。
各级管理人员下井必须检查各岗位隐患排查内容及时监督指导排查方法进一步把隐患排全、排准、排细对每一级隐患排查都要进行严格的考核和监督逐步规范排查的形式的内容做到隐患层层排、整改层层查。
同时要把设备的定期检修作为安全管理的重点各专业和单位要根据设备的性能排好每段时间内的检修项目突出重点实行目标管理和过程控制努力提高煤矿设备管理水平把被动管理主动转变为超前预防从而减少各类事故的发生保证安全生产。
三 、建立安全事故隐患责任追究制度 光有制度和全方位排查程序还不够煤矿隐患复杂隐蔽难免因为人员和客观条件导致百密一疏。
这时就需要对发生的安全事故和存在的重大安全隐患认真进行原因和责任分析并经历起一套奖惩制度按事故追究规定进行追究处罚这样才能更好地避免事故再次发生消除同类隐患。
解决人的不安全要素 10 人是煤矿安全管理系统的维持者、控制者和完善者所以人的素质及安全管理观念是这一系统的核心。
而要实现人的要素的安全化关键靠人的管理。
一套完善的管理制度与切实的执行力是煤矿完备的安全管理体系的保证是一只高素质的职工队伍的前提。
要实现人的要素的安全管理做好煤矿安全生产工作有四个方面的层次要求 一、建立质量标准化体系 这是制度上的保障。
煤矿生产只有把推行制度化管理程序化运作为基础按照国家规定的“安全评价标准”④完善各级各类人员的岗位职责、岗位工作标准、量化考核细则等一系列管理制度明确各级管理人员的管理职责、权限才能做好安全工作。
质量标准化体系包括三方面一是定期召开安全办公会议制度。
全面总结一段时间内煤矿安全工作经验分析存在的问题全面排查接下来时间段内的安全隐患明确责任单位、整改时间和验收人员严格考核及时消除了大量事故隐患。
二是完善班组长管理制度。
坚持定期召开班组长例会完善班组长选拔办法强化现场管理。
三是强化安全文件的落实。
全面推行制度化管理程序化运作制定事故分析及责任追究考核办法对发生各类事故、事故苗头、问题倾向等全部进行分析和责任追究制定防范措施强化落实执行达到了防患于示然减少故事发生。
二、加强职工队伍建设 要实行人的要素的安全一只高素质的职工队伍是必要前提。
煤矿职工在工作最初都先天性存在素质不高、安全观念意识淡薄、技术业务不好等特点。
这就需要安全培训和业务培训。
培训相当关键。
在 11 这点上要落实对职工的安全教育、安全技术培训制度。
运用安全知识、安全政策、安全警示、安全差异安全艺术、安全亲情等六种形式对职工进行立体的安全教育。
同时采取班前教育、周末安全活动、高潮活动日等形式实现职工的安全教育流程闭合。
通过安全培训、安全文化、安全舆论、大众传媒、区队学习室、社区安全等阵地建设实现安全教育载体闭合。
同时还要构建安全技术培训体系对各类管理人员的培训职责、培训计划的编审和实施。
从而实行职工队伍的素质提升实现人的要素的安全。
三、营造一个安全文化氛围 安全文化建设对企业管理起着核心作用。
营造一个好的安全文化氛围对煤矿安全生产有一个软性的制度外的保障。
建设企业安全文化就是要不断提高全员安全文化素质强化员工的安全人生观、安全价值观和安全科学技术的教育从而形成一个人人讲安全、注重安全的工作氛围。
要营造一个好的安全文化氛围具体得靠大量的活动来实行和提升。
首先要贯彻《劳动法》、《矿山安全法》等有关法律法规加强安全法律意识。
其次要通过组织学习以安全为主要内容的书籍事故教训录播放安全教育片等倡导安全文化提高全员安全意识。
再则要 组织一些诸如“安全生产周”、“安全生产月”、安全知识竞赛等活动实现人人知道安全、懂安全的局面。
在这方面XX煤矿就是凭着“拼搏、务实、奉献”的矿工精神创造性的开展了一系列的安全教育活动通过挖掘、总结安全宣传教 12 育工作做到无情制度与有情管理相结合实现“教育使其不为制度使其不能奖励使其不怠严惩使其不敢”的目标组织开展了自主保安教育活动倡树人人身体力行、时时紧抓不松的安全氛围安全逐步成为大家的自觉行动并用行动培养了良好的安全行为习惯形成了孙煤人特有的安全文化很好地保障了生产安全的实现。
四、强调执行力的关键作用 所谓执行力指的是贯彻战略意图完
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