贪污、挪用公款,将国家和集体的财产转移到个人手中,侵害国家和集体的利益。
少数会计人员丧失会计职业道德,借工作之便违法犯罪。
有的会计人员个人利益膨胀,故意伪造、编造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,利益职务之便贪污、挪用公款,以身试法。
一些严重违法法制行为虽然是少数会计人员所为,但也反映出在市场经济条件下,在会计队伍中确有一部分人会计职业道德沦丧,走上法制的道路。
2.据有关消息披露。
有 100 家国有企业被财政部检查在 2000 年,共计虚列资产 37 亿元被发现在 81 家,虚列利润 27 亿元被发现在 87 家。
在 2001 年,有近 100 家上市公司遭到批评和谴责在沪深证交所或中国证监会、同年有 32 份审计报告出具出来因为有 16 家国内会计师事务所被相关部门抽查。
然后审计调查的上市公司是其中 21 份审计报告所涉及的。
进过检查,财务虚假的金额 71.43亿元是会计信息失真所致。
检查 2001 年度《会计法》实施进程中,自查的单位合计有 292 万在全国.有 580 个单位帐外设账;有 437 个单位私设小金库,有 3万多个单位被查出在会计信息诚信方面存在各类违规、违法现象.合计有 757 亿元通过违规、违法。
综上所述.债权人、投资者、消费者蒙受了巨大损失的原因就是猖獗造假。
也极大损害了国民经济。
可以说,前所未有的诚信危机出现在会计行业的原因就是发生了一系列会计牟取私利事件。
二、会计诚信危机带来的危害 (一)危害市场经济秩序 投资环境的恶化是会计信息失真的危害, 社会正常的经济秩序被搅乱,国计民生也受到严重影响,应征税收被不真实会计信息所掩盖就是因为企业会计信息的虚假。
上级有关单位在监督、管理、决策等方面的信息失真, 会导致决策错误,公司的进一步发展也会深受影响。
会计资料的真实与否,不仅仅是公司的内部事宜,会计资料应该被会计资料使用者及时了解、充分知悉、合理利用的合法权益也受到影响。
对较小投资商来讲,经审计后公开的会计报表是他们投资的重要凭据,但是失真的会计报表保障不了投资者的利益,会计报表的公信力也让他们产生质疑。
(二)危害会计资料使用者 会计资料的真实与否,不仅仅是公司的内部事宜,会计资料应该被会计资料使用者及时了解、充分知悉、合理利用的合法权益也受到影响。
对较小投资商来讲,经审计后公开的会计报表是他们投资的重要凭据,但是失真的会计报表保障不了投资者的利益,会计报表的公信力也让他们产生质疑。
公司提供真实的会计报表和其他资料是投资者进行投资决策的依据。
会计信息如果是不完整的、虚假的, 投资者会失去信任通过推敲这类信息,投资的收益将得不到可靠的保障,投资决心也会受到动摇。
失真的会计信息,公司的信任度会被质疑,从而拿回投资资金且拒绝与公司再合作,公司资金链断裂是其造成的最严重情况, 对公司会是致命的伤害。
(三)危害会计工作者自身 不守诚信的会计人员,轻者违反行业道德,会计工作将不得从事,重者法律的惩罚是免不了的。
假造经济票据等手段被银广厦采用,虚报高额利润和主营业务收入,深圳中天勤会计师事务所为其提供严重虚假的无保留建议的审计报告曝光后,吊销了证券期货有关业务许可证和执业资格证,依法追究了两名签字的注册会计师的责任。
禁止向上市企业提供审计服务的安达信会计事务所,原因是其为安然企业掩饰造假报表被曝光,营业执照也被美国各洲吊销了。
国家的相关政策被有的会计人员违背了,增值税发票的乱开,企业和国家利益遭到严重损失,最后国家法律严惩了这类人员。
市场经济体制在被贯彻过程中,人们的道德观念被腐蚀是受到社会上少数不良风气的影响,各种诱惑侵蚀了某些素质不高的会计人员弄虚作假,中饱私囊。
公正客观、独立的行业素质标准没有被严格贯彻在部分会计单位包括注册会计师,知道是假账还是上报,不真实的审计报告出具。
某些不能遵守准则在处理会计业务中,违背经济法规,常常编制虚假报表和做虚假账,严重的有搞钱权交换。
三、会计行业诚信危机产生的原因 (一)我国会计市场发展不成熟 竞争市场火爆,供大于求,竞相压价是各行争取客户的手段,而不断压价导致更恶劣的结果,原因是客户不寻常依赖感的产生,审计公司的不合理要求也不惜接受,共同作假。
日积月累,无序状态出现在界内。
会计师事务所审计费的支付、聘用、续聘等权利是归属于公司决策管理层的,会计师事务所处也因此处于进退唯谷的境地:一方面作为企业管理制度与现代经济资本市场的重要组成部分,保障其行业的独立性是会计师事务所的价值所在,客观评价公司财务状况应站在独立的第三者立场,可信真实的审计建议需要提供给社会大众与公司。
另一方面,审计业务覆盖面有限对于会计师事务所而言除大型国企和三资单位外,进入年度审计范围的公司只是很少部分,生存和壮大的压力也要面对,收费的审计标准也较低,因此积极性也就不高。
兼之中国还处于完善阶段的现代企业制度下,尚未成为一种硬性的社会要求包括必须要注册会计师审计的需求。
严格来讲,审计机构、被审计人和委托人三者之间的委托代理关系应存在于国有单位审计中:公司资产需要公司管理层被审计人替公司资产所有者委托人经营和管理,公司管理层业绩的鉴证需要审计单位替委托人完成。
遵循这种逻辑,经营者被所有者所管束的有效手段理应是单位审计。
然而,经营管理机构的不完善依然存在于某些公司中,公司管理层与审计业务工作者融为一体,审计中简化为二者之间委托代理关系本应该是三者之间的关系,即审计单位受公司委托进行审计工作,社会审计存在的价值也因此丧失。
(二)企业产权制度不规范 企业产权制度不合理,造成委托人虚位。
会计的目标就是向资源提供者委托人报告受托人对资源受托管理责任的履行情况,以满足委托方监管代理方的基本需要。
一般说来,当委托人现实地存在并对会计产生足够影响的时候,总会有一股持之以恒的力量来督促会计履行诚信原则。
此时,会计诚信原则的体现就不会出现什么问题。
但是,一旦委托人变得远离企业或者根本找不到确定的真正代表,那么会计诚信就失去了动力和压力,会计造假行为便开始出现并且愈演愈烈。
不幸的是,在我国目前的产权制度下,确定的委托人事实上是不存在的。
众所周知,国有企业的产权不是某个自然人的产权,而是归全体人民所有,或由代表全体人民利益的国家所有,但不管全体人民抑或国家都是抽象的概念,缺乏人格化的代表,究竟由谁来行使所有权并不明确。
我国大多数上市公司都是由国有企业改制而来的,由于改制不彻底,造成股权结构不合理,国有股 “一股独大 ”的现象严重,而国家这个最大的股东却是“虚位”的。
(三)我国社会宏观环境因素影响 1.国家监督体系不完善在会计工作中。
直辖市、自治区、省人民政府的财政机构或者国务院财政部审核的注册会计师组成会计师事务所是会计工作的国家监督的形式,承办查帐业务必须按照国家相关规定。
会计监督的总体是由相关机构对公司实施的国家监督、公司内部的会计监督和被注册会计师承办的社会审计构成,一起服务于国家经济活动。
公司主管机构还是公司的外部监督的工具,但主管机构常常从本机构利益出发,采取保护主义对所属公司,有效的监督得不到体现。
最近几年,我国社会中介单位有了不小发展像会计师事务所等,但经济发展需求的质量和数量它们还是很有差距,失真的会计报告还不时被出具,因此有效的会计国家监督体系还未形成。
2.执法体系和会计
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