承包商进行适合的协商尤其是一些费用增加较多的工程变更项目更要与业主进行充分的协商征得业主同意后才能批准。
3编制工程变更文件 工程变更文件包括: a 工程令变更。
主要说明变更的理由和工程变更的概况、工程变更估价及对合同价的估价。
b 工程量清单。
工程变更的工程量清单与合同中的工程量清单相同并需附工程量的计算记录及有关确定单价的资料。
c 设计图纸包括技术规范 。
d 其他有关文件等。
4发出变更指示a 工程师的变更指示应以书面形式发出。
如果工程师认为有必要以口头形式发出指示指示发出后应尽快加以书面形式确认。
b 驻地监理工程师和监理人员应负责有关变更的工程数量的计量与核实以及提供有关现场的数据资料和证明并审查提出工程变更方的理由是否充分起草工程变更令;然后上报总监理工程师或其代表总监理工程师或其代表应负责对工程变更令的最终审查若基本同意变更可上报业主批准备案。
若业主批准了该项工程变更总监理工程师或其代表可签发工程变更令;若业主不批准变更 6 信阳职业技术学院学生毕业论文监理方应视工地工程进展情况实事求是地向业主讲明变更的利弊必须变更时还是应先征得业主同意批准为好。
若遇紧急情况监理方可先处理工程变更事宜然后尽快地通知业主。
1.2.2 工程变更审批的原则 工程变更的管理与审批的一般原则应为:首先考虑工程变更对工程进展是否有利;第二要考虑工程变更可以节约成本;第三应考虑工程变更时兼顾业主、承包商或工程项目之外其他第三方的利益不能因工程变更而损害任何一方的正当权益;第四必须保证变更工程符合本工程的技术标准;最后一种情况为工程受阻如遇到特殊风险、人为阻碍、合同一方当事人违约等不得不变更工程。
总之监理工程师应注意处理好工程变更问题并对合理的确定工程变更后的估价与费率非常熟悉以免引起索赔或合同争端。
2 工 程 造 价 管 理2.1 含义及内容2.1.1 含义 工程造价有两种含义工程造价管理也包括建设工程投资费用管理和工程价格管理两种含义。
工程建设投资费用管理属于工程建设投资管理范畴是指为实现投资预期目标在拟定的规划、设计方案条件下预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
这一含义既涵盖了微观层次的项目投资费用的管理也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。
工程价格管理属于价格管理范畴。
在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次:在微观层次上是生产企业在掌握市场价格信息的基础上为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动;在宏观层次上是政府根据社会经济发展的要求利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理 7 信阳职业技术学院学生毕业论文和调控以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
2.1.2 基本内容 1 工程造价管理的目标和任务 a 工程造价管理的目标是按照经济规律的要求根据社会主义市场经济的发展形势利用科学管理方法和先进管理手段合理地确定和有效地控制工程造价以提高投资效益和建筑安装企业的经营效果。
b 工程造价管理的任务:加强工程造价的全过程动态管理强化工程造价的约束机制维护有关方面的经济利益规范价格行为促进微观效益和宏观效益的统一。
2 工程造价管理的基本内容 a 工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。
b 工程造价的有效控制就是在优化建设方案、设计方案的基础上在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
具体说要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价以求合理使用人力、物力和财力取得较好的投资效益包括: 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。
建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用含经营费用、日常维护修理费用、试用期内大修理和局部更新费用以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
据西方一些国家分析设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%一下但正是这少于 1%的费用对工程造价的影响度占 75%以上。
由此可见设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
主动控制。
造价工程师基本任务是对建设项目的建设工期、工程造价和工程质量进行有效的控制。
为此应根据业主的要求及建设的客观条件进行综合研究实事求是地确定一套切合实际的衡量准则将“控制”立足与事先主动地采取措施积极地影响投资决策、设计、发包和施工主动地控制工程造价。
8 信阳职业技术学院学生毕业论文技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
工程建设过程中把技术与经济有机结合通过技术比较、经济分析和效果评价正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系力求在技术先进条件下的经济合理、在经济合理基础上的技术先进把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
2.2 工程造价的计价原则 在建设的各个阶段合理确定其造价为造价控制提供依据应遵循一下的原则。
1 符合国家的有关规定由于工程建设投资巨大涉及到国家经济的方方面面因此国家对投资规模、投资方向、投资结构等必须进行宏观调控。
在造价编制过程中应贯彻国家在工程建设方面的有关法规使国家的宏观调控政策得以实施。
2保证计价依据的准确性合理确定工程造价是工程造价管理的重要内容而造价编制基础资料的准确性则是合理确定造价的保证。
为确定计价依据的准确性应注意一下几个方面: a 正确摘取工程量合理确定工、料、机单价。
由于公路工程造价是按实物量法进行编制的即 直接费=∑分部分项工程量╳定额工、料、机消耗╳当时当地的工、料、机单价因此工程量及工、料、机单价的合理与否直接影响到造价中最为重要、最为基本的直接费的准确性。
b 正确选用工程定额。
为适应建设各阶段确定造价的需要交通部编制颁发 、 、了《公路工程估算指标》《公路工程概算定额》《公路工程预算定额》等工程定额。
在编制造价师合理选用定额才能准确地编制各阶段造价。
c 合理使用费用定额。
公路工程造价编制中除直接费以外的其他多项费用均按《公路工程投资估算编制办法》或《公路基本建设工程概算、预算编制办法》中规定的计价方法及费率进行计算。
d 注意计价依据的时效性。
计价依据是一定时期社会生产力的反映而生产力是不断向前发展的因而计价依据在具有稳定性的同时也具有时效性。
在编制 9 信阳职业技术学院学生毕业论文造价时应注意不要使用过时或作废的计价依据以保证造价的准确合理性。
3 技术与经济相结合完成同一项工程可有多个设计方案、多个施工方案。
不同方案消耗的资源不同因而其造价也不相同。
编制造价时再考虑技术可行的同时应考虑各可行方案的经济合理性通过技术比较、经济分析和效果评价来选择方案确定造价。
3 影 响 论 述3.1 变更工程的估价3.1.1 变更估价的原则 承包人按照工程师的变更指示实施变更工作后往往会涉及对变更工程的估价问题。
变更工程的价格或费率往往是双方协商时的焦点。
计算变更工程应采用的费率或价格可分三种情况: 1 变更工作在工程量清单表中有同种工作内容的单价或价格应以该单价计算变更工程费用。
实施变更工作末引起工程施工工程和施工方法发生实质性变动不应调整该项目的单价。
2 工程量清单表中虽然列有同类工作的单价或价格但对具体变更工作而言已不适用则应在原单价或价格的基
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