步改变其政府主导的现状,形成由民营主导的风险投资格局。
大力发展以民营资本为主体的风险投资企业,如有限合伙制、信托基金制和公司制的民营资本主体。
3.风投资本的利润实现与退出困难 高风险通常意味着高收益,而高收益的获取和高风险的转移,关键在于退出。
风投目的是盈利,而不是控制公司。
因此,为促进风投行业的健康发展,充分发挥其对高新科技的推动作用,必须完善风险投资的退出机制。
风投资本变现回收主要有三种方式即:公开上市 IPO、出售股份及因投资失败而进行的资产清算。
目前我国风险投资仍缺乏畅通的退出途径,主要表现在A 股主板交易市场上市门槛高;缺乏健全的产权交易市场;专门为风险企业提供退出途径的创业板市场至今尚未建立。
4.法律制度不健全 风险投资在我国早已开始实践,但至今仍未对风投基金进行立法;由于法规建设不健全,使得社会上非法集资活动屡禁不止;在税收上,国家虽然给高科技企业享受 15%所得税税率的优惠政策,但对高科技企业的投资者却没有所得税优惠, 风险投资者在高科技企业所得的股息和红利要双重征税。
这种滞后的立法状况严重制约了我国创业投资的运作和发展。
5.缺乏风险投资专业人才 风投是跨越科技与金融两大领域的特殊金融活动,涉及评估、投资、管理、审计和高科技专业知识等多方面学科,实践性综合性很强。
风险投资家应该是既懂技术理论,又懂管理创新;既懂产业运作,又懂资本运营;既能深谙风险投资的职能奥妙,又能通晓国际风险资本运作规则的复合型高级人才。
高素质的风险投资家是风险投资的灵魂,这正是目前我国最需要的也是最缺乏的。
四、应对我国风投发展挑战的建议 1.扩大风险投资总量,培育多元化市场主体 根据国外成功经验和我国发展趋势,可从从机构投资者、国内大型企业、私人资本和政府资金等方面拓宽风投资金的来源: 2.建立一套分散风险的投资机制 可以从投资多个阶段的企业并分批投入资金、组合投资、联合投资、合同制约、管理咨询和严格执行业务计划书等方面分散风险。
3.建立创新的组织制度,培养风险投资人才 与一般公司组织形态相比较,有限合伙制能够有效降低运作成本和代理成本,并通过适当的治理结构和各相关利益者之间一系列激励与约束的契约安排来有效地减少代理风险。
应采取多种方式培养和引进人才,在此基础上,完善激励与约束机制。
4.建立畅通的风投资本退出渠道 风投资本的成功退出不仅意味着高额回报,而且也是风险投资不断循环的基础。
我们既要借鉴国外的成功经验,又要立足于我国国情,在探索中建立适合我国经济运行机制的退出模式。
如国内买壳或借壳主板上市、进一步发挥二板市场的优势、设立和发展柜台交易和地区性股权转让市场、尽快开设创业板、国外二板市场或香港创业板上市、企业并购与企业回购、清算退出等,没有退出渠道的创业投资是没有发展前途的。
因此,要想实现创业投资的健康发展,就必须完善风险投资体系,保证资本退出渠道的通畅。
5.完善相关法律制度 修订《合伙企业法》,明确规定有限合伙制为我国企业合伙的一个重要组织形式, 明确对合伙人的约束和合法权益, 修改 但不应该对相关细节规定过细; 《商业银行法》、《保险法》、《养老基金管理办法》,适当放宽对机构投资者的投资限制,允许它们适度地参与风险投资。
修改税收法律制度,避免双重征税。
风险投资是一个系统工程。
它的充分发展需要金融界、法学界、教育机构、科研机构以及中介机构等共同努力;政府要为其发展营造一个良好的市场环境,摆脱行政干预, 完全按市场规律办事;加快我国风险投资的发展需要一个完整的投资体系支撑,这个体系不仅要包括健全、成熟、规范的支持系统,还要具备一套分散风险的投资机制和有效的管理机制;构建我国风险投资体系,促使风险投资进入良性发展,对我国国民经济的发展具有十分重要的意义。
参考文献: 1陈德棉蔡莉风险投资:运行机制与管理M.北京:经济科学出版社,2003. 2徐力:我国风险投资退出机制探索J.中国市场2007,52 3金永红奚玉芹:风险投资退出机制的国际比较与我国的现实选择J.科技管理研究200711. 4惠恩才:我国风险投资发展障碍与对策研究J.经济学动态20078.
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