据这一原 。 则, 在决定公务员的职务晋升的时候, 应着重考虑拟晋升人选的才干和能力, 强调权责一致、 奖惩结合、公平对待。 (5)强调官风官纪和职业道德,重视公务员队伍的廉洁。 15.简述国外公共人力资源管理改革的特点。 参考答案: 实行弹性化的任用制度。 (1) 最典型的是合同聘用制的运用。 政府进行战略规划, 确定若干年内要完成的任务,然后把这些任务分解到各个部门,并
据此从政府系统内部和外 部
招聘执行官,以固定期限合同的形式确定双方的权利和义务。 (2)放松规制,由刚性管理变为弹性管理。这主要表现在两个方面,一是简化人事规则。二 是指行政机构在经过授权或批准后,在人力资源管理中可以根据实际情况和需要,具有某些 不受规则限制的“豁免权” 。 (3)实行谈判工资制。公务员不仅可以通过公务员工会与政府集体谈判工资报酬,在新公共 管理运动中更是发展出了个人谈判工资制度,即在与政府雇员签署聘用合同之前,被雇者可 以就自己的工资报酬与政府进行一对一的谈判。 (4)推行绩效管理和绩效工资。 (5)改革僵化的职位分类制度和职业发展路线。 (6)注重人力资源开发。一些国家在能力主义的价值取向下,根据职位对任职者的要求积极 实施人力资源开发。 (7)下放人事管理权力。 16.简述我国省级人民代表大会对省级政府预算行使最高决定权所包含的内容。 参考答案:我国省级人民代表大会对省级政府预算行使最高决定权所包含的内容如下: (1)审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告。 (2)批准本级预算和本级预算执行情况的
报告。 (3)改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的